Скачать текст «Антикоррупционная политика» в pdf
Приложение
№ 1
Утверждено
Приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39
от 24 апреля 2025 года
Антикоррупционная
политика
Частного лечебно-профилактического
учреждения
«Санаторий
«Хилово»
1. Общие положения. Понятие целей и задач антикоррупционной политики (антикоррупционных стандартов).
-
1.1. Антикоррупционная политика разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и методическими рекомендациями, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. Антикоррупционная политика (стандарты) ЛПУ «Санаторий «Хилово» представляет базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы Учреждения.
1.3. Настоящая Антикоррупционная политика (стандарты) является внутренним документом ЛПУ «Санаторий «Хилово» (далее - Учреждение), направленным на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения.
1.4. Целью Антикоррупционной политики (антикоррупционных стандартов) является формирование единого подхода к организации работы Учреждения по предупреждению коррупции.
1.5. Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов являются:
повышение открытости и прозрачности деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово», поддержание его репутации на высоком уровне;
создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений;
минимизации рисков вовлечения учреждения, его руководства, персонала в коррупционную деятельность;
формирование у персонала единообразного понимания антикоррупционных стандартов ЛПУ «Санаторий «Хилово»: неприятие коррупции в любых формах и проявлениях;
минимизация имущественного и репутационного ущерба ЛПУ «Санаторий «Хилово» путем предотвращения коррупционных действий.
информирование персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово» о мерах по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
определение и закрепление обязанностей персонала и ЛПУ «Санаторий «Хилово», связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
установление перечня реализуемых ЛПУ «Санаторий «Хилово» антикоррупционных стандартов: организации работы комиссии по этике и противодействию коррупции; составление карты (перечня) коррупционных рисков ЛПУ «Санаторий «Хилово» и ее мониторинг; разработка и реализация плана противодействия коррупции, внедрение стандартов поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово», правил обмена подарками.
2. Термины и определения
2.1. В целях настоящей Антикоррупционной политики применяются следующие термины и определения:
Антикоррупционная политика (антикоррупционные стандарты) - утвержденный в установленном порядке документ, определяющий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
Аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
Законодательство о противодействии коррупции - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другие
федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти Псковской области и муниципальные правовые акты;
Комиссия - комиссия по противодействию коррупции;
Подкуп (в том числе коммерческий) - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в ЛПУ «Санаторий «Хилово», денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего (или иных физических и юридических лиц, указанных им) в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия такого лица либо если оно в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию);
Взятка - принимаемые должностным лицом, персоналом учреждения (взяточник) материальные ценности (предметы, деньги, услуги, иная имущественная выгода) за действия либо бездействие в интересах взяткодателя или третьего лица, которые должностное лицо, персонал учреждения имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей (осуществление полномочий);
Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений;
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование персоналом Учреждения своего должностного положения;
Противодействие коррупции - деятельность ЛПУ «Санаторий «Хилово»:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Конфликт интересов (личная заинтересованность) должностного лица, персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово» - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностными лицами, персоналом Учреждения и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностные лица, персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово» и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое предусмотрена гражданско-правовая,
дисциплинарная, административная, уголовная ответственность;
Коррупционный фактор - явление или их совокупность, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;
Учреждение (Санаторий) – Частное лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий «Хилово» (ЛПУ «Санаторий «Хилово»);
Официальный сайт - сайт организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности учреждения, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат организации;
План противодействия коррупции - утверждаемый Директором ЛПУ «Санаторий «Хилово» документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению мероприятий, их последовательность, сроки реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты;
Предупреждение коррупции - деятельность ЛПУ «Санаторий «Хилово», направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранению явлений обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции;
Персонал (работник) - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
Руководитель Учреждения - Директор ЛПУ «Санаторий «Хилово» или иное лицо, уполномоченное осуществлять руководство Учреждением в силу Устава.
3. Основные принципы работы по предупреждению коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово»:
3.1. Антикоррупционная политика ЛПУ «Санаторий «Хилово» основывается на следующих основных принципах:
3.1.1. Принцип соответствия Антикоррупционной политики действующему законодательству и общепринятым нормам права.
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству о противодействии коррупции и иным нормативным правовым актам, применимым к организации.
3.1.2. Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства ЛПУ «Санаторий «Хилово» в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения коррупции.
3.1.3. Принцип вовлеченности работников.
Информированность работников ЛПУ «Санаторий «Хилово» о положениях законодательства о противодействии коррупции и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
3.1.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения организации, ее руководителя и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности организации коррупционных рисков.
3.1.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Осуществление в организации антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
3.1.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для руководителя Санатория и работников вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководителя организации за реализацию Антикоррупционной политики.
3.1.7. Принцип открытости хозяйственной и иной деятельности.
Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах и процедурах.
3.1.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
4. Область применения Антикоррупционных стандартов ЛПУ «Санаторий «Хилово» и круг лиц, попадающих под ее действие
4.1. Основными лицами, попадающих под действие Антикоррупционных стандартов, являются Руководитель и персонал (работники) ЛПУ «Санаторий «Хилово» вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
4.2. Стандарты распространяются на лиц (физических и юридических), с которыми учреждение вступает в договорные и иные отношения. Антикоррупционные условия и обязательства могут закрепляться в договорах, заключаемых учреждением с контрагентами.
5. Должностные лица Учреждения, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики (антикоррупционных стандартов), и формируемые коллегиальные органы ЛПУ «Санаторий «Хилово»
5.1. Руководитель ЛПУ «Санаторий «Хилово» является ответственным за организацию всех мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в учреждении.
5.2. Руководитель ЛПУ «Санаторий «Хилово», исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры учреждения назначает лицо (несколько лиц), ответственное(ых) за реализацию Антикоррупционной политики в пределах его полномочий.
5.3. Основные обязанности лица (лиц), ответственных за реализацию Антикоррупционной политики:
разработка и представление на утверждение Руководителю ЛПУ «Санаторий «Хилово» проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
организация проведения оценки коррупционных рисков (по своему структурному подразделению);
прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово» к совершению коррупционных правонарушений, о случаях совершения коррупционных правонарушений персоналом ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
организация работы по приему заявлений о конфликте интересов;
оказание содействия уполномоченным представителям контрольнонадзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово» по вопросам предупреждения коррупции;
оказание содействия уполномоченным представителям
правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных правонарушений и преступлений;
организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции, составление плана на основании предложений руководителей структурных подразделений ;
предложение организации мероприятий по антикоррупционному просвещению персонала, индивидуальное консультирование персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово» и подготовка при необходимости соответствующих отчетных материалов, предложений для Руководителя ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
5.4. Коллегиальным органом, ответственным за реализацию политики ЛПУ «Санаторий «Хилово» является комиссия по противодействию коррупции. Цели, порядок образования, порядок работы и полномочия комиссии по противодействию коррупции определены Положением о комиссии по противодействию коррупции к Антикоррупционной политике (антикоррупционным стандартам).
6. Обязанности персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово», связанные с предупреждением коррупции
6.1. Руководитель и персонал (работники) ЛПУ «Санаторий «Хилово» в связи с исполнением своих трудовых обязанностей, возложенных на них трудовым договором, должны:
руководствоваться положениями настоящей Антикоррупционной политикии (антикоррупционных стандартов) неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;
воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений, в том числе в интересах или от имени Учреждения;
воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) Руководителя ЛПУ «Санаторий «Хилово» о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о ставшей ему известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другим персоналом (работниками) ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
сообщить непосредственному руководителю или лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики (антикоррупционных стандартов), о возможности возникновения либо об уже возникшем конфликте интересов, одной из сторон которого является персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
7. Стандарты поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово»
7.1. В целях внедрения антикоррупционных стандартов, в ЛПУ «Санаторий «Хилово» устанавливаются общие правила и принципы поведения работников, затрагивающие этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения персонала (работников) и Учреждения в целом. Они определены в Кодексе этики и служебного поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово» (Приложение №2 к Антикоррупционной политике ЛПУ «Санаторий «Хилово»).
8. Выявление и урегулирование конфликта интересов
8.1. В основу работы по урегулированию конфликта интересов в ЛПУ «Санаторий «Хилово» положены следующие принципы:
обязательность раскрытия сведений о возможном или возникшем конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для ЛПУ «Санаторий «Хилово» при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
соблюдение баланса интересов Учреждения и персонала (работника) ЛПУ «Санаторий «Хилово» при урегулировании конфликта интересов;
8.2. защита персонала (работника) ЛПУ «Санаторий «Хилово» от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт персоналом (работником) и урегулирован (предотвращен) ЛПУ «Санаторий «Хилово».
8.3. Персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово» обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в том числе связанного с дейтельностью по осуществлению закупок, сдачи помещений, находящихся в оперативном пользовании, в аренду.
8.4. Поступившая информация о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения проверяется лицом, уполномоченным на это Руководителем Учреждения, с целью оценки серьезности возникающих для ЛПУ «Санаторий «Хилово» рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
8.5. Обязанности персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово» по недопущению возможности возникновения конфликта интересов, порядок предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов установлены Положением о конфликте интересов к настоящему документу).
8.6. ЛПУ «Санаторий «Хилово» берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения информации, поступившей в рамках уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
9. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
9.1. ЛПУ «Санаторий «Хилово» поддерживает корпоративную культуру. Все вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства осуществляются в соответствии с Регламентом обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства ЛПУ «Санаторий «Хилово» (Приложение № 4 к Антикоррупционной политике ЛПУ «Санаторий «Хилово» ).
10. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами
10.1. Работа по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами, проводится по следующим направлениям:
Установление и сохранение деловых (хозяйственных) отношений с теми контрагентами, которые ведут деловые (хозяйственные) отношения на добросовестной и честной основе, заботятся о собственной репутации, поддерживают общепринятые этические стандарты ведения хозяйственной деятельности, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в антикоррупционных инициативах.
Проверка контрагентов в целях снижения риска вовлечения ЛПУ «Санаторий «Хилово» в коррупционную деятельность в ходе отношений с контрагентами (сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.).
Включение в договоры ЛПУ «Санаторий «Хилово», заключаемые с контрагентами, положений о соблюдении антикоррупционных стандартов .(антикоррупционная оговорка) (Приложение № 5 к Антикоррупционной политике).
11. Оценка коррупционных рисков ЛПУ «Санаторий «Хилово»
11.1. Целью оценки коррупционных рисков ЛПУ «Санаторий «Хилово» являются:
- обеспечение соответствия реализуемых мер предупреждения коррупции специфике деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
- рациональное использование ресурсов, направляемых на проведение работы по предупреждению коррупции;
- определение конкретных процессов и хозяйственных операций в деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово», при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений и преступлений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды ЛПУ «Санаторий «Хилово».
11.2. Оценка коррупционных рисков ЛПУ «Санаторий «Хилово» осуществляется ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанных Министерством труда и социального развития Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации.
12. Антикоррупционное просвещение персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово»
12.1. В ЛПУ «Санаторий «Хилово» на постоянной основе осуществляется антикоррупционное просвещение посредством: антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного консультирования.
12.2. Антикоррупционное консультирование осуществляется в индивидуальном порядке лицами, ответственными за реализацию Антикоррупционной политики в ЛПУ «Санаторий «Хилово», при необходимости с соблюдением конфиденциальности.
12.3. Антикоррупционная пропаганда осуществляется за счет ЛПУ «Санаторий «Хилово».
13. Внутренний контроль и аудит ЛПУ «Санаторий «Хилово»
13.1. Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» внутреннего контроля хозяйственных операций способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово».
13.2. Задачами внутреннего контроля и аудита в целях реализации мер предупреждения коррупции являются обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности ЛПУ «Санаторий «Хилово» и обеспечение соответствия его деятельности требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов учреждения.
13.3. К числу требований, учитываемых при формировании системы внутреннего контроля и аудита Учреждения относятся:
контроль документирования операций хозяйственной деятельности Учреждения;
проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
- ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности Учреждения;
13.4. Контроль документирования операций хозяйственной деятельности Учреждения направлен на предупреждение и выявление следующих нарушений: составление неофициальной отчетности; использование поддельных документов; запись несуществующих расходов; отсутствие первичных учетных документов; исправления в документах и отчетности; уничтожение документов и отчетности ранее установленного срока и т. д.
13.5. Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска проводится в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам с учетом обстоятельств - индикаторов неправомерных действий, например:
оплата услуг, характер которых не определен, либо вызывает сомнения;
предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для организации или плату для данного вида услуг;
закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;
сомнительные платежи наличными деньгами.
14. Сотрудничество с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции ЛПУ «Санаторий «Хилово»
14.1. ЛПУ «Санаторий «Хилово» принимает на себя публичное обязательство сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых стало известно.
14.2. ЛПУ «Санаторий «Хилово» принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении персонала (работников), сообщивших в контрольно - надзорные и правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.
14.3. Сотрудничество с контрольно - надзорными и правоохранительными органами также осуществляется в форме:
оказания содействия уполномоченным представителям контрольно - надзорных и правоохранительных органов при проведении ими контрольно - надзорных мероприятий по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативнорозыскные мероприятия.
14.4. Руководитель Учреждения и весь персонал Учреждения оказывают поддержку правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов коррупции, предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях и преступлениях.
14.5. Руководитель Учреждения и весь персонал Учреждения не допускают вмешательства в деятельность должностных лиц контрольно - надзорных и правоохранительных органов.
15. Ответственность персонала( работников) за несоблюдение требований антикоррупционной политики
15.1. Руководитель Учреждения и весь персонал Учреждения должны соблюдать нормы законодательства о противодействии коррупции.
15.2. Руководитель Учреждения и весь персонал Учреждения вне зависимости от занимаемой должности в установленном порядке несут ответственность, в том числе в рамках административного и уголовного законодательства Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики.
16. Порядок пересмотра и внесения изменений
в Антикоррупционную политику16.1. Пересмотр принятой Антикоррупционной политики может проводиться в случае внесения изменений в действующее законодательство, в том числе трудовое законодательство, законодательство о противодействии коррупции, изменения организационно - правовой формы или организационно - штатной структуры ЛПУ «Санаторий «Хилово» по предложению руководителя, членов комиссии по противодействию коррупции, персонала Учреждения
17. Приложение к Антикоррупционной политике ЛПУ «Санаторий «Хилово»
1.Положение о комиссии по этике и противодействию коррупции ЛПУ «Санаторий «Хилово».
2.
Кодекс этики и служебного поведения
персонала (работников)
ЛПУ «Санаторий
«Хилово».
3. Положение о конфликте интересов ЛПУ «Санаторий «Хилово».
4.
Регламент обмена подарками и знаками
делового гостеприимства в
ЛПУ
«Санаторий «Хилово».
5. Антикоррупционная оговорка.
Приложение № 1
к Антикоррупционной политике
Частного лечебно-профилактического учреждения
«Санаторий «Хилово»,
утвержденной приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39 от 24.04.2025
Положение
о
комиссии по этике и противодействию
коррупции
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
Общие положения
Настоящее Положение о комиссии по этике и противодействию коррупции ЛПУ «Санаторий «Хилово» (далее - Положение о комиссии) разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона о противодействии коррупции, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Положение о комиссии определяет цели, порядок образования, работы и полномочия комиссии по противодействию коррупции.
Комиссия образовывается в целях:
выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
недопущения в ЛПУ «Санаторий «Хилово» возникновения причин и условий, порождающих коррупцию;
повышения эффективности функционирования Учреждения за счет снижения рисков проявления коррупции;
предупреждения коррупционных правонарушений в ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по предупреждению коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
подготовки предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов противодействия коррупции.
- урегулирования вопросов, касающихся соблюдения персоналом Учреждения требований кодекса этики и служебного поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово».
1.4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции и настоящим Положением о комиссии.
Порядок образования комиссии
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для реализации целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения о комиссии.
В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Председателем комиссии является директор Учреждения или лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики.
Состав комиссии утверждается приказом Руководителя ЛПУ «Санаторий «Хилово». В состав Комиссии включаются:
Директор, главный врач, заместители директора, руководители структурных подразделений;
работники кадрового, юридического или иного подразделения Учреждения, определяемые Руководителем;
Один из членов комиссии назначается секретарем комиссии.
Полномочия Комиссии
Комиссия в пределах своих полномочий:
разрабатывает и координирует мероприятия по предупреждению коррупции в ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
рассматривает предложения структурных подразделений ЛПУ «Санаторий «Хилово» о мерах по предупреждению коррупции;
формирует перечень мероприятий для включения в план противодействия коррупции;
обеспечивает контроль за реализацией плана противодействия коррупции;
готовит предложения Руководителю ЛПУ «Санаторий «Хилово» по внесению изменений в локальные нормативные акты в области противодействия коррупции;
рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов Учреждения при спорной ситуации о наличии признаков коррупциогенности;
изучает, анализирует и обобщает поступающие в комиссию документы и иные материалы о коррупции и противодействии коррупции информирует Руководителя Санатория о результатах этой работы;
- рассматривает вопросы нарушения, несоблюдения персоналом (работниками) Учреждения требований к служебному, этическому поведению.
Комиссия рассматривает также вопросы, связанные с совершенствованием работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.
Комиссия рассматривает вопросы об урегулировании конфликта интересов, в отношении должностных лиц, персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово».
Основаниями для проведения заседания Комиссии могут быть:
представление Руководителем ЛПУ «Санаторий «Хилово» материалов, свидетельствующих о несоблюдении должностным лицом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
представление ЛПУ «Санаторий «Хилово» или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в ЛПУ «Санаторий «Хилово», мер по предупреждению коррупции.
Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением положений кодекса этики и служебного поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово».
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Организация работы Комиссии
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Председатель комиссии, по мере необходимости, вправе созвать внеочередное заседание комиссии. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми.
Председатель Комиссии при поступлении к нему в порядке информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
организует ознакомление персонала (работника), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией и с результатами ее проверки.
Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии, организует работу Комиссии, созывает и проводит заседания Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, со средствами массовой информации.
На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.
Секретарь Комиссии отвечает за документационное обеспечение
деятельности Комиссии: подготовку информационных материалов к
заседаниям Комиссии, информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, ведение протоколов заседаний Комиссии, выполняет поручения председателя Комиссии, данные в пределах его полномочий.
На период временного отсутствия секретаря Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии.
Члены Комиссии осуществляют свои полномочия
непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.10.Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
При равенстве числа голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии, члены комиссии.
Член Комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) комиссией.
Информация, полученная комиссией в ходе ее работы, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
Заседании Комиссии по вопросам соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов проводится в присутствии соответствующего должностного лица, персонала (работника), в отношении которого рассматриваются вышеперечисленные вопросы.
При наличии письменной просьбы (заявления) о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие.
В случае неявки на заседание Комиссии должностного лица, персонала (его представителя), при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается.
В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 4.2, 2) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что должностное лицо (персонал) соблюдало требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что должностное лицо (персонал) не соблюдало требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует указать на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к работнику (персоналу) конкретную меру ответственности.
4.18. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу должностного лица (персонала), в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.19. Выписка из решения Комиссии вручается работнику, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в пункте 4.2 настоящего Положения, под роспись.
Приложение № 2
к Антикоррупционной политике
Частного лечебно-профилактического учреждения
«Санаторий «Хилово»,
утвержденной приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39 от 24.04.2025
Кодекс
этики
и служебного поведения персонала
(работников)
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
Общие положения
Кодекс этики и служебного поведения персонала (работников) ЛПУ «Санаторий «Хилово» разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Кодекса профессиональной этики работников системы здравоохранения Российской Федерации, Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
Кодекс представляет собой общие профессиональные принципы и правила поведения, которыми надлежит руководствоваться всему персоналу Учреждения, независимо от занимаемой должности.
Цели Кодекса:
обобщение этических норм и установление правил служебного поведения персонала Учреждения, для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности;
укрепление авторитета персонала Учреждения, доверие со стороны граждан;
выработка единых норм поведения персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
- формирование уважительных взаимоотношений персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово», основанного на нормах морали;
Каждый работник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый обратившийся в ЛПУ «Санаторий «Хилово» вправе ожидать от персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово» добросовестного, этичного поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
Лица, поступающие на работу в ЛПУ «Санаторий «Хилово» ознакамливаются с положениями настоящего Кодекса работниками отдела кадров или непосредственным руководителем. Персонал Учреждения должен неукоснительно руководствоваться ими в процессе своей деятельности.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения персоналом ЛПУ «Санаторий «Хилово» своих трудовых обязанностей.
Знание и соблюдение персоналом (работниками) положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и трудовой дисциплины.
Основные обязанности, принципы и правила этического и служебного поведения персонала (работников)
Деятельность ЛПУ «Санаторий «Хилово» и ее персонала основывается на следующих принципах профессиональной этики:
законности;
профессионализма;
независимости;
добросовестности;
конфиденциальности;
информирования;
эффективного внутреннего контроля;
справедливости;
ответственности;
объективности;
доверия, уважения и доброжелательности к коллегам по работе, к пациентам ЛПУ «Санаторий «Хилово».
Персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово» обязуется:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором на высоком профессиональном уровне;
осуществлять свою трудовую деятельность для обеспечения эффективной работы ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
при исполнении трудовых обязанностей не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им должностных обязанностей;
соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их деятельность решений политических партий и общественных объединений;
соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения;
проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами, пациентами и должностными лицами;
проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником (персоналом) трудовых обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или репутации ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;
воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово», Директора и Главного врача ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
соблюдать установленные в ЛПУ «Санаторий «Хилово» правила предоставления служебной информации и публичных выступлений (по согласованию с непосредственным руководителем и Руководителем Санатория);
уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе ЛПУ «Санаторий «Хилово», а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством о противодействии коррупции;
принимать предусмотренные меры по недопущению возникновения конфликта интересов;
проявлять при исполнении трудовых обязанностей честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения (поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение )в интересах или от имени учреждения;
не использовать служебное положение при решении вопросов личного характера;
стремиться к более эффективному распоряжению ресурсами, находящимися в сфере ответственности персонала Учреждения;
В целях противодействия коррупции персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово» обязуется:
воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Учреждения;
уведомлять работодателя, органы прокуратуры, правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
не получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения);
не предоставлять при назначении курса лечения пациенту недостоверную и (или) неполную информацию об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских изделий;
- не выдавать рецепты на лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащих информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которых заранее напечатано наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.
- не принимать от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени этих организаций) подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником педагогической и (или) научной деятельности);
не принимать от организаций, компаний перечисленных в предыдущем пункте денежных средств, в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств этих компаний, организаций или их компаний;
не заключать с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
не осуществлять прием представителей компаний, за исключением случаев:
а) связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов или клинических испытаний медицинских изделий; б) участия этих организаций в порядке, установленном администрацией ЛПУ «Санаторий «Хилово», в собраниях медицинского персонала Учреждения и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с осуществлением мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий;
не получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
уведомлять своего непосредственного руководителя (в том числе письменно) о возникшем конфликте интересов (в том числе у других работников Учреждения) или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, принимать меры по его урегулированию;
незамедлительно информировать непосредственного руководителя о случаях его склонения у совершению коррупционных правонарушений или о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Учреждения или иными лицами.
Работник может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в организации норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работник обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Работник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, должен стремиться быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в ЛПУ «Санаторий «Хилово» благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
Работник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, призван:
–принимать меры по предупреждению коррупции, а также меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;
–не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций;
–в пределах своих полномочий принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Этические правила поведения персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово»
В своем поведении всему персоналу Учреждения необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
Основной целью профессиональной деятельности медицинского персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово» является охрана и укрепление здоровья населения, уважение личности и достоинства человека, пациента.
При осуществлении трудовой деятельности на территории ЛПУ «Санаторий «Хилово», а так же вне территории Санатория (особенно при условии восприятия персонала Учреждения как непосредственного его представителя), любой работник Учреждения воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
от поступков, способных подорвать авторитет и уважение в обществе к своей профессиональной деятельности.
-навязывания пациенту своих философских, религиозных и политических взхглядов;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, в том числе физического воздействия, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
принятия пищи, курения, разговора по телефону, посторонних бесед во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами и между персоналом (работниками);
негативного высказывания о своих коллегах. Профессиональные замечания в адрес коллеги должны быть аргументированными, доброжелательными и определяться исключительно защитой интересов пациента.
Персонал ЛПУ «Санаторий «Хилово» призван способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе Учреждения деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Все работники, не зависимо от занимаемой должности, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Взаимоотношения между персоналом Учреждения должны строится на взаимном уважении, доверии, бескорыстии. Каждый работник должен с уважением относится к знаниям и опыту коллег, быть готовым передавать свой опыт и знания.
Внешний вид персонала (работника) при исполнении им трудовых обязанностей в зависимости от условий трудовой деятельности должен способствовать уважительному отношению граждан к ЛПУ «Санаторий «Хилово», а также, при необходимости, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность.
Ответственность за нарушение положений Кодекса
Нарушение работниками (персоналом) положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на собраниях (совещаниях, конференциях), а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к работнику мер юридической ответственности.
Соблюдение положений Кодекса учитывается при назначении поощрений, при наложении дисциплинарных взысканий, а также при оценке эффективности его деятельности.
Нарушение правил антикоррупционного поведения влечет проведение служебного расследования по обстоятельствам возникновения коррупционно-опасной ситуации.
Работники, в зависимости от тяжести совершенного проступка, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если работник не уверен, как необходимо поступить в соответствии с настоящим Кодексом, он должен обратиться за консультацией (разъяснениями) к своему непосредственному руководителю, Директору, либо к должностному лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики (антикоррупционных стандартов).
Приложение № 3
к Антикоррупционной политике
Частного лечебно-профилактического учреждения
«Санаторий «Хилово»,
утвержденной приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39 от 24.04.2025
Положение
о
конфликте интересов
ЛПУ «Санаторий
«Хилово»
Цели и задачи Положения
Настоящее Положение о конфликте интересов в ЛПУ «Санаторий «Хилово» (далее - Положение о конфликте интересов) разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона о противодействии коррупции, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кодексом этики и служебного поведения персонала ЛПУ «Санаторий «Хилово» и основано на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
Работники должны соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих трудовых обязанностей, или допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в Уставе ЛПУ «Санаторий «Хилово».
Работники должны избегать любых конфликтов интересов, быть независимыми от конфликта интересов, затрагивающего Учреждение.
Эффективность работы по предупреждению и урегулированию конфликта интересов предполагает полное и своевременное выявление таких конфликтов и координацию действий всех структурных подразделений Учреждения.
Меры по предотвращению конфликта интересов
Основными мерами по предотвращению конфликтов интересов являются:
строгое соблюдение Руководителем ЛПУ «Санаторий «Хилово», персоналом Учреждения обязанностей, установленных законодательством, Уставом ЛПУ «Санаторий «Хилово», иными локальными нормативными актами, должностными инструкциями;
утверждение и поддержание организационной структуры Учреждения, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочия и отчетность;
распределение полномочий приказом о распределении обязанностей между Директором, Главным врачом и заместителями руководителя Учреждения;
выдача определенному кругу работников доверенностей на совершение действий;
распределение должностных обязанностей персонала (работников) таким образом, чтобы исключить конфликт интересов и условия его возникновения, возможность совершения правонарушений и преступлений и осуществления иных противоправных действий при осуществлении уставной деятельности;
внедрение практики принятия коллегиальных решений по всем наиболее ответственным и масштабным вопросам, с использованием всей имеющейся в Учреждении информации, в том числе данных бухгалтерской, статистической, управленческой и иной отчетности;
исключение действий, которые приведут к возникновению конфликта интересов: Руководитель ЛПУ «Санаторий «Хилово» и персонал (работники) должны воздерживаться от участия в совершении операций или сделках, в которые вовлечены лица и (или) организации, с которыми Руководитель и персонал, либо члены их семей имеют личные связи или финансовые интересы;
запрет на использование, а также передачу информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну, для заключения сделок третьими лицами.
Обязанности Руководителя Учреждения и персонала Учреждения по предотвращению конфликта интересов
В целях предотвращения конфликта интересов Руководитель Учреждения и персонал (работники) обязаны:
исполнять обязанности с учетом разграничения полномочий, установленных локальными нормативными актами Учреждения;
соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава ЛПУ «Санаторий «Хилово», локальных нормативных актов организации, настоящего Положения о конфликте интересов;
при принятии решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим вопросам, либо при подготовке проектов таких решений руководствоваться интересами ЛПУ «Санаторий «Хилово», без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций, в том числе не получать материальной и (или) иной выгоды в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей;
уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме.
обеспечивать эффективность управления финансовыми,
материальными и кадровыми ресурсами Учреждения;
исключить возможность вовлечения Учреждения, руководства Учреждения и персонала в осуществление противоправной деятельности;
обеспечивать максимально возможную результативность при совершении сделок;
обеспечивать достоверность бухгалтерской отчетности и иной публикуемой информации;
своевременно рассматривать достоверность и объективность негативной информации об ЛПУ «Санаторий «Хилово» в средствах массовой информации и иных источниках, осуществлять своевременное реагирование по каждому факту появления негативной или недостоверной информации;
соблюдать нормы делового общения и принципы профессиональной этики в соответствии с Кодексом этики и служебного поведения работников организации;
предоставлять исчерпывающую информацию по вопросам, которые могут стать предметом конфликта интересов;
обеспечивать сохранность денежных средств и другого имущества ЛПУ «Санаторий «Хилово»;
обеспечить своевременное выявление конфликтов интересов на самых ранних стадиях их развития и внимательное отношение к ним со стороны Руководителя и персонала Учреждения.
Порядок предотвращения
или урегулирования конфликта интересов
Урегулирование (устранение) конфликтов интересов
осуществляется должностным лицом, ответственным за реализацию Антикоррупционной политики.
Работники должны без промедления сообщать о любых конфликтах интересов Руководителю ЛПУ «Санаторий «Хилово», своему непосредственному руководителю или должностному лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики, с указанием его сторон и сути, и до получения рекомендаций избегать любых отношений или действий, которые могут помешать принятию объективных и честных решений. Выбор приемлемых процедур и метода устранения конфликта интересов в каждом конкретном случае зависит от характера самого конфликта.
Лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, не позднее семи рабочих дней со дня поступления сообщения должно выдать работнику письменные рекомендации по разрешению конфликта интересов.
Предотвращение конфликта интересов может состоять в:
ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
добровольном отказе персонала или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
пересмотре и изменении трудовых обязанностей работника;
временном отстранении работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с трудовыми обязанностями;
переводе работника на должность, предусматривающую выполнение трудовых обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
передаче работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
отказе работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Учреждения
увольнении работника (персонала) из ЛПУ «Санаторий «Хилово» по инициативе работника;
увольнении работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
. Типовые ситуации конфликта интересов
Работник организации А в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность. Пример: работник банка, принимающий решения о выдаче банковского кредита, принимает такое решение в отношении своего друга или родственника. Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия того решения, которое является предметом конфликта интересов.
Работник организации А участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность. Пример: руководитель принимает решение об увеличении заработной платы (выплаты премии) в отношении своего подчиненного, который одновременно связан с ним родственными отношениями. Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, выполняет или намерен выполнять оплачиваемую работу в организации Б, имеющей деловые отношения с организацией А, намеревающейся установить такие отношения или являющейся ее конкурентом.
Пример: работник организации, ответственный за закупку
материальных средств производства, осуществляет выбор из ограниченного числа поставщиков. Руководителем отдела продаж одного из потенциальных поставщиков является родственник работника организации.
Пример: работнику организации, обладающему конфиденциальной информацией о деятельности организации, поступает предложение о работе от организации, являющейся конкурентом его непосредственного работодателя.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; рекомендация работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, выполняет или намерен выполнять оплачиваемую работу в организации Б, являющейся материнской, дочерней или иным образом аффилированной с организацией А.
Пример: работник организации А выполняет по совместительству иную работу в организации Б, являющейся дочерним предприятием организации А. При этом трудовые обязанности работника в организации А связаны с осуществлением контрольных полномочий в отношении организации Б.
Возможные способы урегулирования: изменение должностных обязанностей работника; отстранение работника от осуществления рабочих обязанностей в отношении материнской, дочерней или иным образом аффилированной организации; рекомендация работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
Работник организации А принимает решение о закупке организацией А товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую он или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, обладает исключительными правами.
Пример: работник организации, оказывающей транспортные услуги населению в сфере общественного транспорта, принимает решение о закупке автоматических средств контроля пассажиров, основанных на технологических разработках, патенты на которые принадлежат работнику.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, владеет ценными бумагами организации Б, которая имеет деловые отношения с организацией А, намеревается установить такие отношения или является ее конкурентом.
Пример: работник организации А принимает решение об
инвестировании средств организации А. Потенциальным объектом инвестиций является организация Б, ценные бумаги которой принадлежат работнику.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника; рекомендация работнику продать имеющиеся ценные бумаги или передать их в доверительное управление.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, имеет финансовые или имущественные обязательства перед организацией Б, которая имеет деловые отношения с организацией А, намеревается установить такие отношения или является ее конкурентом.
Пример: работник организации А имеет кредитные обязательства перед организацией Б, при этом в трудовые обязанности работника А входит принятие решений о привлечении заемных средств.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника; помощь работнику в выполнении финансовых или имущественных обязательств, например, путем предоставления ссуды организацией-работодателем.
Работник организации А принимает решения об установлении (сохранении) деловых отношений организации А с организацией Б, которая имеет перед работником или иным лицом, с которым связана личная заинтересованность работника, финансовые или имущественные обязательства.
Пример: организация Б имеет перед работником организации А
долговое обязательство за использование товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую работник или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, обладает исключительными правами. При этом в полномочия работника организации А входит принятие решений о сохранении или прекращении деловых отношений организации А с организацией Б, в которых организация Б очень заинтересована.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, получает материальные блага или услуги от организации Б, которая имеет деловые отношения с организацией А, намеревается установить такие отношения или является ее конкурентом.
Пример: работник организации А, в чьи трудовые обязанности входит контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых организации А контрагентами, получает значительную скидку на товары организации Б, которая является поставщиком компании А.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику
отказаться от предоставляемых благ или услуг; отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника.
Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, получает дорогостоящие подарки от своего подчиненного или иного работника организации А, в отношении которого работник выполняет контрольные функции.
Пример: работник организации получает в связи с днем рождения дорогостоящий подарок от своего подчиненного, при этом в полномочия работника входит принятие решений о повышении заработной платы подчиненным сотрудникам и назначении на более высокие должности в организации.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику вернуть дорогостоящий подарок дарителю; установление правил корпоративного поведения, рекомендующих воздерживаться от дарения / принятия дорогостоящих подарков; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.
Работник организации А уполномочен принимать решения об установлении, сохранении или прекращении деловых отношений организации А с организацией Б, от которой ему поступает предложение трудоустройства.
Пример: организация Б заинтересована в заключении долгосрочного договора аренды производственных и торговых площадей с организацией А. Организация Б делает предложение трудоустройства работнику организации А, уполномоченному принять решение о заключении договора аренды, или иному лицу, с которым связана личная заинтересованность работника организации А.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов.
Работник организации А использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ при совершении коммерческих сделок для себя или иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника. Пример: работник организации А, занимающейся разведкой и добычей полезных ископаемых, сообщает о заинтересованности организации А в приобретении земельных участков владельцу этих участков, который является его другом.
Возможные способы урегулирования: установление правил корпоративного поведения, запрещающих работникам разглашение или использование в личных целях информации, ставшей им известной в связи с выполнением трудовых обязанностей.
Приложение № 4
к Антикоррупционной политике
Частного лечебно-профилактического учреждения
«Санаторий «Хилово»,
утвержденной приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39 от 24.04.2025
Регламент
обмена подарками и знаками делового
гостеприимства в
ЛПУ «Санаторий
«Хилово»
Общие положения
Настоящий Регламент обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства ЛПУ «Санаторий «Хилово» (далее - Регламент обмена деловыми подарками) основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства, в соответствии с которыми деловые подарки, корпоративное гостеприимство, представительские мероприятия рассматриваются только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости в ходе хозяйственной и иной деятельности Санатория и распространяется на весь персонал Учреждения, вне зависимости от уровня занимаемой должности.
Целями Регламента обмена деловыми подарками являются:
обеспечение единообразного понимания роли и места деловых подарков, корпоративного гостеприимства, представительских мероприятий в деловой практике Санатория;
осуществление хозяйственной и иной деятельности ЛПУ «Санаторий «Хилово» на основе норм и правил делового поведения, базирующихся на принципах защиты конкуренции, качества товаров, работ, услуг, недопущения конфликта интересов;
определение единых для всего персонала (работников) требований к дарению и принятию деловых подарков, к организации и участию в представительских мероприятиях;
- исключение влияния третьих лиц на деятельность директора, главного врача и персонала (работников) при исполнении ими трудовых обязанностей;
минимизирование рисков, связанных с возможным злоупотреблением в области подарков, представительских мероприятий.
ЛПУ «Санаторий «Хилово» исходит из того, что долговременные деловые отношения, основанные на доверии, взаимном уважении и взаимной выгоде, играют ключевую роль в его деятельности.
Работникам, представляющим интересы ЛПУ «Санаторий «Хилово» или действующими от имени Учреждения, важно понимать границы допустимого поведения при обмене деловыми подарками и оказании делового гостеприимства.
При употреблении в настоящем Регламенте обмена деловыми подарками терминов, описывающих гостеприимство: «представительские мероприятия», «деловое гостеприимство», «корпоративное гостеприимство»- все положения данного Регламента обмена деловыми подарками применимы к ним равным образом.
Правила обмена деловыми подарками и знаками делового
гостеприимства
ЛПУ «Санаторий «Хилово» признаёт, что обмен деловыми подарками в процессе хозяйственной и иной деятельности, организация представительских мероприятий является нормальной деловой практикой.
Персонал (работники) Учреждения могут дарить третьим лицам и получать от них деловые подарки, организовывать и участвовать в представительских мероприятиях, если это законно, этично и делается исключительно в деловых целях.
Стоимость и периодичность дарения и получения подарков и (или) участия в представительских мероприятиях одного и того же лица должны определяться производственной необходимостью и быть разумными.
Принимаемые подарки и деловое гостеприимство не должны приводить к возникновению каких-либо встречных обязательств со стороны получателя и (или)оказывать влияние на объективность его(ее) деловых суждений и решений.
При любых сомнениях в правомерности или этичности своих действий работники обязаны поставить в известность своих непосредственных руководителей и проконсультироваться с ними, прежде чем дарить или получать подарки, или участвовать в тех или иных представительских мероприятиях.
Руководитель ЛПУ «Санаторий «Хилово» и работники не вправе использовать служебное положение в личных целях, включая использование собственности организации, в том числе:
для получения подарков, вознаграждения и иных выгод для себя лично и других лиц в процессе ведения дел ЛПУ «Санаторий «Хилово», в том числе как до, так и после проведения переговоров о заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) и иных сделок;
для получения услуг, кредитов от аффилированных лиц, за исключением кредитных учреждений или лиц, предлагающих аналогичные услуги или кредиты третьим лицам на сопоставимых условиях, в процессе осуществления своей деятельности.
Работникам не рекомендуется принимать или передавать подарки либо услуги в любом виде от контрагентов или третьих лиц в качестве благодарности за совершенную услугу или данный совет. Получение денег в качестве подарка в любом виде строго запрещено, вне зависимости от суммы.
ЛПУ «Санаторий «Хилово» не приемлет коррупции. Подарки не должны быть использованы для дачи или получения взяток или коммерческого подкупа.
Подарки и услуги, предоставляемые ЛПУ «Санаторий «Хилово», передаются только от имени Учреждения в целом, а не как подарок от отдельного работника.
В качестве подарков персонал Учреждения должен стремиться использовать в максимально допустимом количестве случаев сувениры, предметы и изделия, имеющие символику ЛПУ «Санаторий «Хилово».
Подарки и услуги не должны ставить под сомнение имидж или деловую репутацию ЛПУ «Санаторий «Хилово» или ее работника.
Работник, которому при выполнении трудовых обязанностей предлагаются подарки или иное вознаграждение как в прямом, так и в косвенном виде, которые способны повлиять принимаемые им решения или оказать влияние на его действия (бездействие), должен:
отказаться от них и немедленно уведомить своего непосредственного руководителя о факте предложения подарка (вознаграждения);
по возможности исключить дальнейшие контакты с лицом, предложившим подарок или вознаграждение, если только это не входит в его трудовые обязанности;
в случае, если подарок или вознаграждение не представляется возможным отклонить или возвратить, передать его с соответствующей служебной запиской Руководителю ЛПУ «Санаторий «Хилово» и продолжить работу в установленном в ЛПУ «Санаторий «Хилово» порядке над вопросом, с которым был связан подарок или вознаграждение.
При взаимодействии с лицами, замещающими должности государственной (муниципальной) службы, следует руководствоваться нормами, регулирующими этические нормы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих.
Для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости персонал (работники) могут презентовать третьим лицам и получать от них представительские подарки. Под представительскими подарками понимается сувенирная продукция (в том числе с логотипом организаций), цветы, кондитерские изделия и аналогичная продукция.
Область применения
Настоящий Регламент обмена деловыми подарками подлежит применению вне зависимости от того, каким образом передаются деловые подарки и знаки делового гостеприимства - напрямую или через посредников.
Приложение № 5
к Антикоррупционной политике
Частного лечебно-профилактического учреждения
«Санаторий «Хилово»,
утвержденной приказом
ЛПУ «Санаторий «Хилово»
№ 39 от 24.04.2025
Антикоррупционная оговорка (вариант для договоров)
Стороны договора, их аффилированные (взаимосвязанные) лица, работники и посредники не вправе ни прямо, ни косвенно предлагать и выплачивать денежные средства и иные ценности сотрудникам и представителям другой стороны с целью оказания влияния на их действия и решения по договору или получения иных неправомерных преимуществ в связи с его исполнением, исполнении своих обязательств по настоящему Договору.
Для исполнения договора не допускается осуществлять действия, квалифицируемые как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, злоупотребление должностным положением, а также действия, нарушающие требования законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и иные коррупционные нарушения - как в отношениях между сторонами договора, так и в отношениях с третьими лицами и государственными органами.
В случае возникновения у стороны договора реальных оснований полагать о возможном нарушении данных требований она должна письменно уведомить об этом другую сторону вплоть до постановки вопроса о приостановлении исполнения договорных обязательств до разрешения сложившейся ситуации.
В случае выявления риска коррупционного нарушения по договору соответствующая сторона должна в течение 10 дней с момента получения уведомления сообщить другой стороне о принятых мерах по исключению этих рисков с приложением соответствующих подтверждений.
В случае выявления коррупционного нарушения, допущенного в связи с исполнением договора пострадавшая сторона вправе в одностороннем порядке полностью или в соответствующей части отказаться от исполнения договора, что влечёт его автоматическое полное или частичное расторжение с момента получения другой стороной уведомления об этом.
Пострадавшая сторона также вправе требовать возмещения в полном объёме всех причинённых ей убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), вызванных односторонним расторжением договора по вине другой стороны.
Скачать текст «Антикоррупционная политика» в pdf